重庆新方案：部分库存商品房可改造为停车楼

月1日，重庆市政府召开了推进供给侧结构性改革新闻发布会。市政府副秘书长、市政府新闻发言人张智奎于会上指出，重庆供给侧结构性改革将使用“1+4+X”工作体系，即一个总体方案，四个专项方案和若干任务清单。

在发布会上，还透露出了一些重磅消息，比如激活二手房市场为楼市去库存，符合条件的库存商品房改造为停车楼，调整社保征缴政策等。

用2~3年去除一批过剩产能

昨日，重庆市政府召开推进供给侧结构性改革新闻发布会，明确供给侧改革工作将采取"1+4+X"形式推进。

张智奎介绍，所谓"1+4+X"是指“1个总体方案，4个专项方案和若干任务清单”。从以市场为导向增加有效供给、积极稳妥去除无效供给、减轻实体经济负担、加大风险防控力度、补强基础设施和民生领域短板五个方面着力。

其中，4个专项方案是指将陆续推出的“去过剩产能”、“去僵尸企业空壳公司”、“去金融杠杆”、“去房地产库存”;"X"则是围绕重要举措制定的项目化、措施化、目标化的若干任务清单。

“我市将用2~3年时间，去除一批过剩产能、一批房地产库存、一批僵尸企业和空壳公司。"张智奎说。

从政府手里赚钱机会将更多

你所在的行业前景如何?打算跳槽的你是否处于迷茫的观察期?不妨来看看，未来几年，政府将对哪些产业进行重点扶持，又将对产业结构进行哪些调整。

张智奎介绍，供给侧改革中，增加有效供给的第一步就是调整供给结构。包括加快三次产业转型升级，重点集群化发展电子信息核心基础部件等十大战略性新兴制造业，培育全牌照新兴金融服务业，软件设计等服务外包，政府公共服务市场化，大健康及文化旅游服务业，设计、研发、咨询、法律等专业服务业，城市配送及冷链服务业，跨境电子商务及结算，互联网云计算大数据，大力发展特色效益农业产业链等。

“在提高供给水平的同时，还将提升供给活力，包括提升开放水平拓展市场空间。”张智奎介绍，推进中新合作项目是一个方面，同时争取设立中国(重庆)自由贸易试验区，提升内陆开放口岸及平台功能，增强内陆开放高地辐射带动作用。

重庆房地产四个月去库存

去除无效供给成为另一项重点工作。去除过剩产能、僵尸和空壳企业，其中，房地产库存的去除则成为市民最为关心的问题。

市国土房管局副局长李仕川介绍，截至去年12月末，全市待售商品房面积为2357万平方米，其中住房1004万平方米，而全国商品房待售面积超过7亿平方米。“从去化周期来看，重庆房地产去化周期为4个月左右，和全国的6个月周期相比，情况还算好。这得力于重庆一直严格遵守1平方公里1万人、人均30~40平米的标准控制房地产开发。”

“通过推广首套房、改善型购房的税优政策和有关金融、信贷、公积金等调控政策，激活二手房市场。”李仕川介绍，对于重庆房地产去库存的具体办法，将着力在控增量、消存量上。

此外，李仕川提出，针对城市公共停车场紧张的问题，政府将鼓励有实力的房企兼并重组经营困难企业，将符合条件的库存商品房改造为停车楼，此举措将去除房地产库存200万平方米。

调整社保征缴政策降低企业负担

在发布会上，市发改委副主任黄朝永介绍，对实体经济的减负，包括降低企业税费负担、降低要素成本、降低经营性成本以及制度性交易成本。其中，要素成本中的融资成本通过拓展企业资金来源，完善市场定价机制，推动企业和社会资本直接对接的形式进行减负;人工成本则通过合理安排最低工资标准调整时间和幅度，调整“五险一金”征缴政策等，降低企业用工负担。

有研究显示，人工成本占据企业运营成本中很大一块。降低实体经济的负担，对人工成本的调整则显得尤为重要。

至于员工最低工资标准、社保等成本具体如何调整，黄朝永称，以最低工资标准的调整为例，不能上调过快、过频，让企业有时间消化和缓冲。